Правильное применение индексов изменения сметной стоимости – один из факторов достоверности сметы
От достоверного определения сметной стоимости строительства во многом зависит будущее объекта. Ведь, чем точнее выполнены расчеты, тем ближе будет расчетная стоимость к фактическим затратам.
На достоверность стоимости строительства влияет ряд факторов:
- несовершенство системы ценообразования и сметного нормирования;
- подбор сметных расценок в соответствии с работами, которые необходимо выполнить;
- правильное применение индексов изменения сметной стоимости строительства.
Что касается первого пункта, то ценообразование на протяжении последних двух лет активно совершенствуется, кроме того, в следующем году запланирован переход на ресурсно-индексный метод и введение новой ФСНБ-2021, что позволит повысить достоверность смет.
Сметные расценки сейчас также регулярно актуализируются, появляется все больше новых, поэтому все реже приходится подбирать «подходящую», т.к. есть прямые.
Но больше всего ошибок при определении сметной стоимости строительства связано с подбором индексов к строительно-монтажным работам. Это случается, как на стадии проектирования, так и непосредственно на стадии строительства.
Основная проблема здесь – идентификация объекта строительства. Нередко сметчики, подбирая индекс, не связывают объект с его функциональным назначением. Так, например, разработчики смет часто относят бассейн или спортивную площадку, расположенную на территории школы, к объектам образования, руководствуясь их местонахождением и принадлежностью. Но по функционалу – это объекты спортивного назначения и индексы будут совершенно иные.
Еще одна распространенная ошибка связана с неправильным пониманием специалистами сметного дела таких понятий, как «Объект культуры» и «Объект культурного наследия». Полный перечень объектов культуры содержится в НЦС 81-02-06-2021. Сборник № 06. Объекты культуры», утвержденном приказом Минстроя России № 129/пр от 11.03.2021 г. А в статье 3 73-ФЗ от 25.06.2002 г. установлено какие объекты относятся к культурному наследию.
Также важным шагом к повышению достоверности сметной стоимости является уточнение порядка применения индексов в Методике расчета индексов изменения сметной стоимости строительства (утверждена приказом Минстроя от 05.06.2019 г. № 326/пр). В ней впервые определен порядок применения индексов по главам сводного сметного расчета.
Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод, что главным критерием подбора того или иного индекса является отраслевая принадлежность проектируемого объекта капитального строительства, отражающая его функциональное назначение. То есть, важно правильно определить, в какой отрасли будет функционировать указанный объект после его ввода в эксплуатацию.
