Ответы экспертов на вопросы специалистов сметного отдела
Новая Методика определения сметной стоимости, утвержденная приказом Минстроя от 04.08.2020 г. № 421/пр, действует практически год. Но у сметчиков по-прежнему возникают многочисленные вопросы, касающиеся ее применения. Эксперты Главгосэкспертизы отвечают на вопросы.
Вопрос: Как в соответствии с Методикой 421 учесть в смете затраты на оценку соответствия оборудования 1, 2, 3 класса безопасности в процессе его изготовления, а также иные расходы, связанные с его обязательной поверкой, сертификацией и аттестацией?
Ответ: Согласно подпунктам «е» и «ж» пункта 117 Методики № 421/пр, утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020, в сметную стоимость включаются затраты на оценку соответствия оборудования 1, 2, 3 класса безопасности в процессе его изготовления и иные расходы, связанные с обязательными требованиями по его проверке, сертификации и аттестации. Также в сметной стоимости учитываются другие затраты, необходимые для доведения оборудования до состояния, в котором оборудование пригодно для использования, - за исключением затрат, учитываемых отдельно в сводном сметном расчете стоимости строительства. Эксперты отметили, что действующий Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», устанавливает требования безопасности к оборудованию при разработке (проектировании), производстве (изготовлении), а также требования к маркировке оборудования в целях защиты имущества, жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих потребителей в заблуждение.
Вопрос: Представитель заказчика при определении сметной стоимости работ по объектам требует указывать стоимость материалов по прайс-листам, хотя данные материалы есть в сборниках материалов по ФССЦ-2001, и они были нами проставлены в сметах по данным сборникам. Правомерно ли данное требование?
Ответ: Специалисты Главгосэкспертизы подчеркнули, что определение сметной стоимости на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым за счет средств бюджетной системы Российской Федерации (в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ), осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН), и сметных цен строительных ресурсов. В иных случаях сметная стоимость строительства определяется с применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, и сметных цен строительных ресурсов, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с пунктом 44 Методики при определении сметной стоимости строительства базисно-индексным методом в случае отсутствия информации о сметных ценах в базисном уровне по отдельным материальным ресурсам и оборудованию, их сметная цена формируется на основании расчета в соответствии с пунктами 90 – 92, 112 – 115 Методики с учетом положений пунктов 22 и 23 Методики, в соответствии с которыми сметная стоимость таких материальных ресурсов и оборудования определяется на основании конъюнктурного анализа по наиболее экономичному варианту.
Вопрос: В соответствии с приказом Минстроя России от 30.12.2018 г. № 1038/пр в нормах таблиц ГЭСН 81-02-25-2001 «Магистральные и промысловые трубопроводы» с 25-04-02 по 25-04-11 «Установка гнутых отводов на бровке траншеи при строительстве трубопровода условным диаметром 200 мм – 1400 мм» изменена единица измерения с «угол поворота» на «шт». Приведена ли в данном случае единица измерения «шт» к единице измерения «угол поворота», как 1:1 или объем по данным нормам следует исчислять как количество гнутых отводов, составляющих один угол поворота?
Ответ: Согласно пункту 1.25.21 раздела «Общие положения» сборника 25 «Магистральные и промысловые трубопроводы» (далее – Сборник 25), нормами таблиц с 25-04-002 по 25-04-011 предусмотрена установка гнутых отводов с определенным углом изгиба и количеством стыков для соответствующих диаметров, приведенных в приложении 25.4.
В соответствии с пунктом 2.25.5 раздела «Исчисление объемов работ» Сборника 25 объем работ по монтажу и сварке трубопроводов на углах поворота следует исчислять, исходя из количества углов поворота, указанных в проекте. За единицу измерения «угол поворота» следует принимать поворот трубопровода в вертикальной или горизонтальной плоскости, состоящего из одного или нескольких гнутых отводов с унифицированным радиусом изгиба, протяженностью равной расчетной длине одиночной трубы каждый. Таким образом, объем работ при применении сметных норм таблиц ГЭСН с 25-04-002 по 25-04-011 следует исчислять с учетом единицы измерения – «шт» (1 штука гнутых отводов), что соответствует углу поворота в целом.
Вопрос: Необходимо ли к расценке ФЕР 01-02-001-02 «Уплотнение грунта прицепными катками на пневмоколесном ходу 25 т» дополнительно применять расценку по обратной засыпке бульдозером ФЕР 01-01-18-02?
Ответ: Расценкой ФЕР 01-02-001-02 не предусматривается обратная засыпка грунта бульдозером с послойным уплотнением, а учитывается работа по разравниванию бульдозером уже насыпанного грунта и уплотнение этого грунта, без поливки водой, прицепными катками не послойно, а в зависимости от количества проходок катка. Засыпку грунта бульдозером с перемещением на расстояние следует принимать по расценке ФЕР 01-01-033, а поливку водой уплотняемого грунта по расценке ФЕР 01-02-006.
