В связи с ростом цен на строительные ресурсы смета контракта на строительство может корректироваться в сторону увеличения
С начала года цены на строительные ресурсы стремительно повышаются. Это приводит к тому, что подрядчики не могут исполнить взятые на себя в рамках 44-ФЗ обязательства – сроки по заключенным контрактам на строительство и реконструкцию объектов капстроительства нарушаются, большой процент их расторгается. Кроме того, резко сократилось количество состоявшихся торгов.
На фоне сложившейся ситуации Минстрой выпустил приказ № 500/пр от 21 июля 2021 года, который вносит изменения в утвержденную ранее Методику, позволяя ее корректировать в сторону увеличения, но с соблюдением утвержденных условий.
Если действующее законодательство позволяло увеличить цену заключенного контракта не более, чем на тридцать процентов, при условии, что его стоимость превышает 100 млн. рублей, а срок действия более 1 года.
Вновь изданный приказ, который находится в Минюсте РФ, утверждает совершенно новый подход к пересмотру контрактной сметы. Заключенные государственные контракты, работы по которым начаты не ранее 01.01.2021 г., поделены на три большие группы:
- стоимостью менее 30 млн. руб.;
- от 30 000 000 рублей до 100 000 000;
- свыше 100 млн.
Причем, первые две группы позволяют пересмотреть стоимость контракта в связи с существенным ростом цен на ценообразующие стройматериалы и оборудование без экспертного заключения в части проверки достоверности сметной стоимости. Подрядчик предоставляет расчет на основании приведенных в обновленной Методике формул с приложением подтверждающих документов: договора поставки, прайс-листы, коммерческие предложение, полученные на дату составления перерасчета. Заказчик на их основании вправе принять решение о пересмотре сметы контракта в сторону увеличения, но в пределах 30 %. Т.е. вводится компенсация дополнительных затрат подрядной организации, которые она вынуждена понести на фоне ценовых колебаний цен на строительном рынке.
Совсем иначе обстоит дело с контрактами, стоимостью свыше ста миллионов – здесь, по-прежнему, без повторной экспертизы на предмет проверки сметной стоимости по формуле, приведенной в приказе, а также определения коэффициента увеличения стоимости работ не обойтись. Только по ее результатам возможно увеличение контрактной сметы.
Если же смета корректируется в результате внесения изменений в проектную документацию, что влечет за собой увеличение объемов работ или включение новых видов работ, не предусмотренных в ней ранее, то прохождение повторной экспертизы является обязательным независимо от НМЦК.
