Возврат ЕНиР в состав действующих нормативных баз
Как будто в ответ на частые вопросы о правомерности использования ЕНиР при составлении сметной документации, Минстрой предложил вернуть в состав нормативных документов постановление Госстроя «О единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». Напомним, что действие данного документа было отменено в ходе регулятивной реформы законодательства постановлением правительства РФ от 13.06.2020г. №857. В числе отмененных документов, к слову, были и другие сметные нормативы, изданные органами государственного управления СССР.
По результатам Главгосэкспертизы стало понятно, что технологические операции, учтенные нормами ЕНиР, до сегодняшнего дня видоизменились столь незначительно, что на фоне увеличения стоимости и сроков разработки современных аналогов отсутствует смысл исключения их из поля действующих сметных нормативов.
Кроме того, на ряду с оперативными затратами труда ЕНиР содержат нормы времени на подготовительные и заключительные работы, отдых, а также расчетные коэффициенты к расценкам, учитывающие климатические особенности регионов и зон.
Минстрой также делает акцент на том, что разработка ЕНиР проводилась рядом профильных НИИ в течение 40 лет и повторная переработка такого объема исследовательских работ потребует максимальных затрат времени и труда большого количества специалистов, значительных финансовых вливаний. К примеру, для расчета 1 сметной нормы, по расчетам Минстроя, потребуется от 400 тысяч до 1 млн рублей, а временной промежуток на ее разработку составит примерно 1 год.
С учетом всего вышеописанного, вполне вероятно, что в скором времени сметные нормативы, разработанные советскими специалистами, вернутся в свободное применение, что значительно облегчит процесс ценообразования и сметного нормирования в современных условиях.
Федеральный портал нормативных правовых документов опубликовал проект постановления о внесении изменений в документ №857. Минстрой, в свою очередь, сообщает, что ЕНиР содержит наработки, явившиеся фундаментальной основой для разработки полноценных нормативных баз, многие из которых успешно применяются в составлении сметной документации на территории РФ, в частности, ФСНБ-2020.
Указанное постановление на сегодняшний день проходит этап общественных обсуждений.