Пакет поправок в закупочное законодательство превратился в закон
Пакет поправок в закупочное законодательство, направленный на оптимизацию контрактной системы путем исключения устаревших требований, а также максимальной автоматизации выполняемых процедур и внедрения электронного документооборота, стал Федеральным законом 360-ФЗ.
Документ принят 2 июля 2021 года и официально опубликован, но вступает в действие поэтапно с 1 января 2022 года по 1 июля 2023 года.
Федеральным законом вводится «универсальная стоимостная предквалификация»: при осуществлении закупок стоимостью свыше 20 млн. рублей обязательно наличие у участника закупки успешного опыта исполнения контракта по 44-ФЗ или 223-ФЗ стоимостью не менее 20% от НМЦ проводимой закупки.
Кроме того, из ключевых нововведений 360-ФЗ стоит отметить:
- сокращение количества конкурентных способов закупок с 11 до 3: конкурс, аукцион, запрос котировок;
- расширение практики осуществления совместных закупок: возможность их проведения с участием уполномоченных органов нескольких регионов;
- отмена документации о закупке при проведении открытых конкурентных процедур;
- введение электронного документооборота на всем жизненном цикле закупки: от планирования до приемки исполнения контракта, включая внедрение электронного контракта и электронного акта приемки;
- введены новые механизмы недопущения применения иностранными государствами санкций в отношении участников закупок.
Также Федеральным законом совершенствуются закупки в сфере науки и культуры – Минфин России подготовил комплекс новаций:
- введена возможность закупок на сохранение объектов культурного наследия "под ключ": предметом одного контракта может быть весь комплекс работ по сохранению такого объекта, а также технический и авторский надзор за проведением этих работ;
- предусматривается распространение положений Закона № 44-ФЗ также на выявленные объекты культурного наследия;
- закупки на выполнение научных исследований, создание произведений искусства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также работ, связанных с допуском к системам обеспечения безопасности музеев, допускается осуществлять в форме конкурсов с увеличенным сроком рассмотрения и оценки заявок;
- возможность изменить существенные условия контракта на выполнение научных исследований при возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения: увеличить цену контракта не более, чем на 30 % при условии, что срок его исполнения при этом не увеличится;
- проведение закупок по страхованию, транспортировке и охране музейных предметов и коллекций будет переведено в электронную форму.
