На актуальные вопросы сметчиков отвечают эксперты Главгосэкспертизы России.
1. Правомерно ли включение затрат на авторский надзор дополнительно к затратам на строительный контроль?
Порядок определения и включения затрат в сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства определен Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (далее – Методика № 421/пр), сведения о которой включены в ФРСН.
В соответствии с пунктами 162, 164, 166, 167 Методики № 421/пр и пунктом 5 Методики определения затрат на осуществление функций технического заказчика, утвержденной приказом Минстроя России от 02.06.2020 № 297/пр, в главу 10 сводного сметного расчета стоимости строительства включаются расходы на проведение строительного контроля.
Размер затрат на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства с применением нормативов, приведенных в приложении к Положению о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468.
В соответствии с пунктами 171, 173, 174 Методики № 421/пр включение затрат на осуществление авторского надзора допускается по объектам, обязательное проведение авторского надзора по которым предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также по решению заказчика при согласовании с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель бюджетных средств).
Лимит затрат на проведение авторского надзора определяется в размере 0,2 процента от итога графы 8 глав 1-9 сводного сметного расчета и включается в графы 7 и 8. При этом затраты на проведение авторского надзора включаются в главу 12 сводного сметного расчета.
Превышение установленной Методикой № 421/пр величины затрат на проведение авторского надзора в размере 0,2% от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1 – 9 сводного сметного расчета стоимости строительства, не допускается.
Дополнительно сообщается, что в соответствии с пунктом 174 Методики № 421/пр, может учитываться только стоимость проезда лиц, осуществляющих авторский надзор, на объект строительства и обратно.
2. Для сметной нормы ГЭСН 15-01-070-01 «Облицовка оконных проемов в наружных стенах откосной планкой из оцинкованной стали с полимерным покрытие с устройством водоотлива оконного из оцинкованной стали с полимерным покрытием» ГЭСН 81-02-15-2020 сборника 15 «Отделочные работы» принята единица измерения – м2.
Для корректного исчисления объемов работ разъясните, пожалуйста, что принимать за единицу измерения данной сметной нормы?
1 м2 проема или 1 м2 облицовки проема?
Единица измерения «м2» в таблице ГЭСН 15-01-070 «Облицовка проемов в наружных стенах» сборника 15 «Отделочные работы» ГЭСН 81-02-15-2020 учитывает затраты на облицовку 1 м2 проемов в наружных стенах (оконных и дверных).
3. О порядке исчисления объемов работ по установке и разборке наружных инвентарных лесов высотой более 16 м при применении норм таблицы ГЭСН 08-07-001 «Установка и разборка наружных инвентарных лесов».
Государственными элементными сметными нормами (ГЭСН) с 08 07 001 01 по 08-07-001-03 таблицы 08-07-001 «Установка и разборка наружных инвентарных лесов» сборника 8 «Конструкции из кирпича и блоков» (ГЭСН 81-02-08-2017, далее – Сборник) предусмотрены затраты по установке инвентарных лесов высотой до 16 м. В случае установки лесов свыше 16 м дополнительно применяются нормы ГЭСН 08-07-001-04 и 08-07-001-05 на всю площадь вертикальной проекции лесов на фасад здания в соответствии с пунктом 2.8.27 раздела «Исчисление объемов работ» «Общих положений» Сборника.
Нормы 08-07-001-04 и 08-07-001-05 предусматривают увеличение затрат труда рабочих, связанное с увеличением высоты лесов, и применяются с коэффициентом, равным количеству ярусов лесов высотой 4 метра, свыше предусмотренных нормами с 08-07-001-01 по 08-07-001-03 16 метров.
При этом в соответствии с пунктом 1.8.16 раздела «Общие положения» Сборника определение числа ярусов высотой 4 метра производится с округлением до большего целого числа. Например, для установки и разборки инвентарных лесов трубчатых для кладки облицовки на фасад высотой 26 метров необходимо учесть установку лесов по норме 08-07-001-01 на всю площадь установки лесов (проекция на фасад) и дополнительно норму 08-07-001-04 на всю площадь установки лесов (проекция на фасад) с коэффициентом 3 ((26-16)/4=2,5 то есть 3 яруса высотой 4 метра, включая неполный ярус).
