Курс: Ресурсный метод 2023

Как быстро изучить ресурсный метод!

Начало курса: с 15.04.23!

Мы предлагаем вам пошаговый курс: "Ресурсный метод 2023», который позволит вам быстро освоить новый метод расчета сметной документации, не выходя из дома! Курс составлен так, чтобы его освоил человек, который уже знаком со сметной работой, считал ранее сметы базисно-индексным методом. Он построен на логике от простого к сложному в мини-модулях, каждый из которых имеет законченную мысль.

Плюсы курса "Ресурсный метод 2023"

Курс «Ресурсный метод 2023» имеет огромное количество плюсов:

• 1) Отсутствует необходимость самостоятельно искать множество нормативных документов.
• 2) Нет необходимости читать гору разъяснений по правилам применения метода.
• 3) Приведена четкая последовательность действий для составления смет.
• 4) Произведен подробный разбор новой сметной нормативной базы ФСНБ-2022, а также ее отличия от предыдущих нормативных баз.
• 5) Пошаговый план работы со ФГИС ЦС.
• 6) Достаточно начальных знаний в сметном деле для освоения курса.
• 7) Представлен разбор примеры смет ресурсным методом вручную, для лучшего усвоения метода.
• 8) Приведены формы для ресурсного и ресурсно индексного метода с пошаговым пояснениям заполнения той или иной ячейки и используемых формул при расчете.
• 9) Представлены примеры расчета смет ресурсным методом с помощью программы Гранд-смета.
  

Если вы хотите быстро войти в курс дела и продолжать работать сметчиком, то рекомендуем обратить внимание на данный курс!

Какой результат получит слушатель по итогу прохождения курса.

Слушатель буквально за считанные дни получает знания достаточные для дальнейшего самостоятельной разработки сметной документации ресурсно-индексном методом. Разберется во всех отличиях методов между собой и поймет как пользоваться системой ФГИС ЦС. По итогу курса слушатель сможет самостоятельно составлять сметы ресурсно-индексным методом.

Для кого предназначен данный курс.

Данный курс подойдет всем, кто хочет и дальше продолжать работать сметчиком. Ведь скоро применение ресурсного метода станет обязательным для всех регионов. Также данный курс подойдет и специалистам не сметного направления но работающих в строительных организациях. Они смогут понять основы расчета данным методом и откуда берутся нормативы и цены на строительные ресурсы.

Программа курса.

Модуль №1.

• Основные организационные моменты изучения курса
• Порядок прохождения курса.
• История развития ресурсного метода.

Модуль №2.

• Основные определения метода.
• Обзор нормативных документов, регулирующих работу ресурсного метода.
• Сметная нормативная база ФСНБ-2022.
• Отличие Сметной базы от ранее выпущенных ФСНБ.

Модуль №3.

• Исходные данные для использования ресурсного метода.
• Обзор теоретической части ресурсного метода.
• Обзор теоретической части ресурсно-индексного метода.
• Плюсы и минусы методов.

Модуль №4.

• Разбор всех элементов затрат при ресурсном методе.
• Дополнительные требования к расчету по сравнению с базисно-индексным методом.
• Обзор и использование ФГИС ЦС.

Модуль №5.

• Разбор отличия выходных форм ресурсного и ресурсного-метода.
• Пошаговый разбор составления сметы ресурсным методом в эксель.
• Пошаговый разбор составления сметы ресурсно-индексным методом в эксель.

Модуль №6.

• Разработка локальной сметы ресурсным методом в программе Гранд-смета.
• Разработка локальной сметы ресурсно-индексным методом в программе Гранд-смета.

Модуль №7.

• Практика составления локальных смет на примере строительных работ.
• Практика составления локальных смет на примере ремонтных работ.
• Практика составления локальных смет на примере монтажных работ.

Как проходит курс.

Уроки курса становятся доступными в Личном кабинете сразу после оплаты. Уроки открываются по мере их прохождения, которые вы изучаете по порядку в удобное для вас время. Если что-то не усвоили можно пересматривать уроки сколько угодно раз. В некоторых уроках есть домашние задания и их надо выполнить для прохождения полного курса. И в конце всего курса нежно пройти Итоговое тестирование, которое прежде всего необходимо именно для понимания качества усвоения материала курса.

Преподаватели курса.

Архипов Виктор – руководитель Клуба сметчиков, предприниматель, экономист, кандидат технических наук, автор 22 научных трудов, стаж в сметном деле – с 2002 года.

Аникина Елена – ведущий специалист Клуба сметчиков, экономист, практикующий сметчик, экс-внештатный специалист Московской государственной экспертизы, стаж в сметном деле – с 2004 года.

Цены на курс

Есть 2 варианта тарифов указанного курса:

1. Общая справка по ресурсному и ресурсно-индексному методу.

1.1. Ресурсный метод что это такое.

25.02.2023 г. произошло очередное знаковое событие в жизни сметчиков России –ценообразование в 7 регионах официально перешло на сметную нормативную базу ФСНБ-2022, согласно приказу Минстроя №1133 от 27.12.2022 г.

При этом данную базу можно применять, используя только так называемый ресурсный метод расчета смет или ресурсно-индексный.

Немного о том, что такое ресурсный метод ценообразования в строительстве.

Ресурсный метод определения сметной стоимости это калькулирование в текущих ценах ресурсов, необходимых для производства строительной продукции, на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, строительных машинах и механизмах, затратах труда рабочих.

Если проще, то это составление калькуляции на основе существующих ГЭСН (государственных элементных сметных норм) в физических показателях, а именно: человеко-часов, машино-часов, кг, м, м2, шт. квт и т.п, и перевод их в денежное выражение путем применения текущих цен на эти ресурсы.

Необходимо понимать, что суть ресурсного метода определения стоимости строительства заключается в использовании текущих реальных цен в разрезе по регионам России. Однако все формулы определения сметной стоимости при применении этого метода не меняются и не отличаются от используемого ранее базисно-индексного метода. Хотя и есть некоторые детали, которые нужно учитывать. Более полно это отражается в нашем курсе «Ресурсный метод 2023».

1.2. Немного истории развития ресурсного метода

Какими документами введен ресурсный метод в РФ.

Для начала нужно пояснить, что сам переход не был спонтанной идеей или прихотью. Его обозначили в стратегии ФАУ ФЦЦС на 2016–2020 гг. «Ключевые моменты реализации реформы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли».

Ресурсный метод определения цены строительной продукции существовал и раньше. Согласно ч.1. ст.3 Федерального закона №191-ФЗ от 26.07.2017 г. размещение информации о сметных ценах строительных ресурсов и об индексах изменения по однородным группам строительных ресурсов является первым «знаком» перехода для данного метода.

Неявно, но верно окончательный переход на ресурсный метод Минстрой России объявил приказом 421/пр от 04.08.2020 года в методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Именно в ней впервые так много было отведено ресурсному методу и как подвиду ресурсно-индексному методу. Приведены впервые формы локальных смет, разработанные этими методами. Кроме того, даны четкие пояснения как заполняются эти формы. Также представлены пояснения откуда и каким образом берутся текущие цены на строительные ресурсы. Конечно, множество вопросов по ресурсному методу так и осталось не объясненным, но это были первые более или менее скомпонованные правила.

Кроме того, летом 2022 в силу вступил приказ Минстроя №557/пр, где упор сделан именно на расчет ресурсным и ресурсно-индексным методом.

Также была представлена новая сметная нормативная база ФСНБ-2022, которая уже не имела в своем составе федеральных единичных расценок и была заточена только под ресурсный метод. Правда данная база была несколько раз отложена и в нее вошло более 5 разных дополнений и изменений. Но факт остается фактом - это был второй шаг в направлении реформирования методов расчета сметной документации в России.

Как мы уже выяснили по существу, переходный период на ресурсный метод длится давно. Но самая большая проблема была для того, чтобы начать составлять сметную документацию ресурсным методом это отсутствие текущих цен на строительные ресурсы.

Созданная для этого федеральная государственная информационная система цен в строительстве (ФГИС ЦС), к сожалению, длительное время не могла быть наполнена. Заполнение цен в этой системы было отдано на откуп компаниям производителям и поставщикам строительных ресурсов. К сожалению, они не были очень мотивированы этим заниматься. В итоге только спустя годы и только по 7-ми регионам нашей страны удалось собрать большую часть текущих цен на строительные ресурсы и потому приказом Минстроя России № 1133/пр от 27 декабря 2022 с 25 февраля была введена в действие база ФСНБ-2022 и объявлены первые 7 пилотных регионов, где будет использоваться данная база и ресурсный метод.

К ним относились следующие регионы:

• Ивановская область,
  
• Ростовская область,
  
• Нижегородская область,
  
• Новосибирская область,
  
• Курская область,
  
• Оренбургская область,
  
• Приморский край.
  

Затем до конца года поочередно по мере готовности должны будут переведены на этот метод и использование базы ФСНБ-2022 и все остальные регионы РФ.

Однако есть исключения. Следующие отрасли и виды объектов пока ресурсный метод при расчете смет применять не будут и на него не переходят:

• (автомобильные дороги (за исключением дорог с грунтовым покрытием),
• искусственные дорожные сооружения,
• объекты железнодорожной инфраструктуры,
• объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов,
• объекты использования атомной энергии,
• линейные объекты капитального строительства – воздушных линий электропередачи,
• объекты строительства алмазодобывающей промышленности,
• объекты космической отрасли.

Для них до конца 2023 года Минстрой России будет публиковать индексы к базисно-индексному методу.

Остальные регионы пока не заполнили в полном объеме текущие цены во ФГИС ЦС и поэтому начало применения ресурсного метода в них откладывается, согласно разъяснениям Минстроя, переход прогнозируется и по остальным регионам в течение 2023 года.

Вместе с этими документами отметим п.30 Постановления №87 «О составе разделов проектной документации» в редакции 27.05.2022 г. Здесь говорится, что сметная документация составляется с применением ресурсного метода.

Все вышеперечисленное показывает, что переход был запланирован и контролирующие органы шли к цели осознанно и уверенно.

1.3. Особенности применения ресурсного метода.

1. 1) После размещения на ФГИС ЦС одновременно индексов и сметных текущих цен, расчет сметной документации будет вестись только ресурсным методом с использованием ГЭСН из базы ФСНБ-2022.
2. 2) Если задание на проектирование или разработка сметной документации началась до размещения, то по решению заказчика возможно использование ФЕР-2001 (базы ФСНБ-2020) и конечно же базисных цен в уровне 2001 года.
3. 3) Если сметная документация уже подана на экспертизу в базисно-индексном методе, то корректировка производится также в нем.

1.4. Ресурсно-индексный метод и его отличие от ресурсного.

Даже сейчас в момент перехода в сознании многих сметчиков эти методы идентичны. Многие неверно используют название одного, описывая действия с другим. Давай разбираться в этом детально.

Итак, сходство в данных методах следующее:


1. 1. Самое основное – использование при расчете текущих цен, согласно п. 46 Методики по приказу Минстроя 421/пр.
2. 2. Идентичные сметные нормы ГЭСН при формировании расчетов.
3. 3. Результаты вычислений в обоих методах округляются до целых единиц.
4. 4. Использование общедоступной базы ФГИС ЦС.
5. 5. Используются коэффициенты, указывающие на усложняющие факторы работы.

А вот самое важное различие: в ресурсном методе использование любого индекса недопустимо! Если вашего строительного ресурса нет во ФГИС ЦС, то придется делать конъюнктурный анализ стоимости. Это подтверждает и п. 90 Методики 421/пр.

При этом в ресурсно-индексном методе допускается использование индексов для перехода в текущий уровень цен. Если говорить об использовании базы ФСНБ-2022, то это индексация цен, которые есть в сборниках ФСБЦ (федеральный сборник базовых цен на материалы и ФСЭМ – федеральный сборник на эксплуатацию машин). Там цены установлены в уровне на 1 января 2022 года.

Поэтому для применения ресурсного-индексного метода необходимо где-то находить индексы перехода в текущий уровень цен. Данные индексы будут разрабатываться Минстроем России.

Эти индексы называются индексами к однородной группе строительных ресурсов. На сегодняшний момент уже появились такие индексы для некоторых регионов. В ближайшее время планируется Минстроем выпускать индексы для всех регионов нашей страны.

Важные отличие ресурсного от ресурсно-индексного методов заключается еще и в том, что согласно Приказа Минстроя 421/пр при составлении сметы этими методами для каждого из них используется свой подход и правила заполнения форм сметной документации. Как правильно заполнить каждую из форм мы очень подробно показываем на нашем курсе «Ресурсный метод 2023».

Применение ресурсно-индексного метода в нашей стране будет напрямую зависеть от наполняемости ФГИС ЦС текущими ценами. Если в ней будут все необходимые цены, то необходимость в нем отпадает и достаточно будет только ресурсного метода.

Но вероятность что получится полностью в ближайшее время перейти на ресурсный метод все же не высокая.

1.5. Сравнение ресурсно-индексного метода с базисно-индексным

Постепенно регионы уходят от родного и привычного базисно-индексного метода. Но так уж и отличается ресурсно-индексный метод и БИМ?

Давайте рассмотрим сходство:

• - индексы к материалам,
• - индексы на перевозку,
• - индексы к оборудованию,
• - индексы к прочим работам и затратам.

А теперь посмотри на различия:

1. В базисно-индексном методе применяли индексы ко всем ресурсам без исключения. В ресурсно-индексном методе мы применяем индексы к группам однородных ресурсов только тех материалов, которые отсутствуют во ФГИС ЦС.
2. Сметная база для формирования расценок, в ресурсно-индексном методе используются ГЭСН, в базисно-индексном - ФЕР(ТЕР).
3. В локальных сметах базисно-индексным методом итоги выводятся с округлением до 2-х знаков после запятой (копеек), а в ресурсно-индексном – в рублях с округлением до единиц (рублей).
4. При использовании цен из сборников цен на строительные ресурсы используется разный уровень цен. При базисно-индексном методе используется цены в уровне 2001 года, а при ресурсно-индексном в уровне цен на 2022 год.

1.6. Плюсы и минусы базисно-индексного и ресурсно-индексного метода.

Базисно-индексный метод значительно проще для сметчика, так как он включает в себя уже все необходимые цены на строительные ресурсы и отдельно их искать по другим системам или как-то подтверждать и обосновывать не надо.

В соответствии с этим трудоемкость сметчика при работе этим методом ниже. К тому же существует большое количество уже наработанных шаблонов и примеров использования базисно-индексного метода практически по любым существующим объектам и видам работ.

Минус этого метода, как считается, разработчиками ресурсного метода, меньшая точность при расчете. К сожалению, подтвердить или опровергнуть данное предположение невозможно так как нет никакой статистики, где приводились бы такие сравнения.

Ресурсно-индексный метод имеет значительно большую трудоемкость при изготовлении смет, отсутствуют какие-либо серьезные наработки (шаблоны) сметной документации на различные объекты и виды работ, существует большая нехватка в реальных текущих ценах во ФГИС ЦС.

Но по заверениям разработчиков ресурсного метода расчет сметной документации этим методом позволит выдавать более качественную и точную документацию.

Смета ресурсно индексным методом кроме большой трудоемкости от сметчика при ее составлении потребует еще и более длительного оформления смет по сравнению с базисно-индексным методом.

Ресурсный метод определения сметной стоимости пока не зарекомендовал себя как наиболее точный. В ближайшее время, когда будет больше статистики тогда можно будет более аргументированно говорить о всех преимуществах ресурсного метода.

1.7. Порядок составления смет ресурсным методом.

Рассмотрим укрупнённый алгоритм по составлению сметы ресурсно-индексным методом.

Для этого необходимо выполнить рад последовательных действий, а именно:

1. Выбираем базу ФСНБ-2022 в Вашей сметной программе. На данный момент данная база с изменениями №1-5.
2. Выбираем ресурсный метод в настройках программы. Внимательно проверяем указание на Методику 2020 и приказы для НР и СП. Каждая из сметных программ имеет свои подходы к настройке под указанный метод.
3. С сайта ФГИС ЦС скачиваем ценник для Вашего региона в Exel. Необходимо обратить внимание что там есть разный вариант скачивания этих цен. Рекомендуем использовать сплит-форму, как очень удобный формат.
4. Создаем ценник текущих цен в программе. Здесь потребуется особая внимательность, т.к. много привычных нам ресурсов уже нет в базе. И опять же разных программ это делается по-своему. Где-то легко а где то придется немного попотеть.
5. Формируем смету с применением норм ГЭСН. Не забываем, что каждое изменение базы даже в рамках ФСНБ-2020 влекло за собой изменение структуры расценок и состава работ, поэтому внимательно следим за шифрами расценок, ведь еще и многие привычные ранее сметчикам шифры сильно изменились.
6. Добавляем неучтенные ресурсы. Если ресурсы из базы, то применяем к ним приказ Минстроя №15/пр на трудноустранимые отходы.
7. При необходимости применяем транспортные затраты согласно новым приказам Минстроя. Более внимательно об этом можете почитать в нашей статье «Еще раз об учете транспортных затратах.
8. Загружаем текущие цены по кодам ресурсов.
9. Анализируем результат. В ресурсной ведомости отмечаем ценообразующие ресурсы и проверяем себя: в рыночной ли они стоимости, нет ли ошибки при переносе цен.
10. При отсутствии стоимости ресурсов во ФГИС ЦС и ФЦСС-2022, проводим конъюнктурный анализ согласно п.13-23 Методики по приказу Минстроя 421/пр.
11. Выводим смету на печать. Обращаем внимание что для ресурсного и ресурсно-индексного метода образцы локальных расчетов разные и есть в приложении приказа Минстроя №557/пр.
12. Полученный ценник сохраняем для дальнейшей работы. В текущем квартале будем пользоваться только им.

1.8. Особенности использования сметных программ при использовании ресурсного метода.

Ресурсный метод составления смет требует определенных настроек в сметных программах и в каждой программе они свои.

Поэтому необходимо обратить внимание на инструкции к различным сметным программам. В каких-то программах, например в Гранд-смете некоторые перечисленные выше действия можно и нужно автоматизировать. Но во многих других программах их производители пока еще только находятся в стадии перехода к ресурсному методу и поэтому многие действия придется выполнять вручную.

Тем кто использует ресурсный метод в Гранд-смете повезло конечно больше других. Так как производители данной программы держат руку на пульсе и постоянно видоизменяют программу под все требования к ресурсному методу.

Поэтому первое время очень рекомендуем разобраться именно в самой правильной последовательности расчета таких смет вручную, чтобы легче было понимать, как это правильно организовать в любой сметной программе. У нас на курсе есть специальный блок уроков, посвященный именно разбору таких последовательностей при составлении смет.

Примеры смет ресурсным методом и ресурсно-индексным методом можете посмотреть в нашем разделе Документы.