Что такое сметная норма?
Сметная норма - это полный набор ресурсов, требуемый для выполнения строительных, монтажных или других работ, которые включают в себя затраты труда рабочих, машинистов, количество строительных машин и механизмов, а также необходимое время работы данных машин, количество материальных ресурсов (Согласно Постановлению Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (ред. от 01.06.2012) "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" (вместе с «МДС 81-35.2004»).
Говоря проще, в сметных нормах собраны все необходимые материалы, спецоборудование, техника и работники, которые потребуются для выполнения определенного вида работ. Рассмотрим на жизненном примере, представим, нам нужно поклеить обои в комнате, в первую очередь определяем сколько потребуется денег, времени и рабочих. Исходя из площади помещения можно определить количество обоев, клея, грунтовки, предположим со всем объемом справиться 1 человек, которому для работы нужны пара щеток, валиков, шпатель, рулетка, ножницы, нож, линейка, ведро и губка.
Это достаточно простой технологический процесс, но тем не менее нужно многое учесть. А что если необходимо произвести целый ряд строительно-монтажных работ на сложном производственном объекте? Для этого и нужны четкие, единые, утвержденные нормы и правила, чтобы упорядочить подсчет стоимости работ и организацию процессов строительного сектора. Сметные нормы подразделяются на следующие виды:
- единые сметные нормы и расценки (ЕНиР);
- государственные элементные сметные нормы (ГЭСН);
- ведомственные нормы и расценки (ВНиР).
Единые сметные нормы и расценки
Единые сметные нормы – это утвержденный сборник документов, в которых содержаться нормы и расценки на строительные, монтажные и другие различные виды работ. Они находятся в свободном доступе и их без труда можно найти в сети Интернет. Данные сметные нормы утверждены Государственным строительным комитетом в 1984 году. Этот сборник сметных норм является источником основных, базовых правил, которые необходимо учитывать при производстве работ.
Рассмотрим ЕНиР сборник 3, раздел 1 «Устройство фундаментов, стен и столбов из бутового камня, бутобетона и других материалов. На фото ниже видим, что для того чтобы сделать 1 м3 ленточного фундамента, необходимо произвести определенный перечень работ, силами двух каменщиков 3 и 4 разрядов, норма времени каждого 1,45 человеко-часов.
Государственные элементные сметные нормы
Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) разработаны для определения состава и объема материальных ресурсов, рабочих и трудоемкости на единицу производства строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ.
Данные свод правил применяется специалистами для вычисления полной сметной стоимости строительства ресурсным методом расчета. Показатели, полученные на основании сборника ГЭСН являются основным источником информации для разработки документации по организации строительства и производству работ, для вычисления времени, необходимого для выполнения комплекса работ, а также для составления технологической документации и для проведения анализа.
В государственных элементных сметных нормах содержатся:
- затраты труда рабочих, в человеко-часах;
- средний разряд работы рабочих;
- затраты труда машинистов, в человеко-часах;
- перечень и время эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений, механизированного инструмента в машино-часах;
- перечень материальных ресурсов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических единицах измерения.
Это можно увидеть на фото ниже.
Ведомственные нормы и расценки
Ведомственные нормы и расценки (ВНиР) применяются для вычисления стоимости выполнения таких видов работ, которых нет в единых сметных нормах и расценках. Данные документы утверждаются министерством, ведомством или другими органами федерального управления России, а также крупными корпорациями в определенной отрасли (железнодорожный транспорт, газопроводы, связь, энергетика и т.д.) и являются обязательными для всех организаций данного органа управления или корпорации.
Помимо расхода основных материальных ресурсов, необходимых для производства строительных, ремонтных и монтажных работ, важно учитывать расход материалов при транспортировке и хранении. Чтобы разобраться в этом, нам поможет следующий сборник.
Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве
Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве был разработан после основного сборника СНиП 82-01-95 "Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве. Основные положения" для составления уточняющего документа, в котором подробно описаны нормы и расхода материалов в сфере строительства. Данный сборник дополняет РДС 82-202-96 "Правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве".
В этом документе содержаться нормы потерь ресурсов, а также основные нормы обычного, неизбежного убытка различных материалов, включая нефтепродукты при разных условиях транспортировки и хранения этих ресурсов.
Естественная убыль нефтепродуктов - это уменьшение массы топлива при сохранении качества по требованиям нормативных документов, которое происходит из-за физико - химических свойств топлива, из-за погодных условий, а также из-за применения неэффективных мероприятий для защиты нефтепродуктов при приемке, хранении и транспортировке.
В связи с этим, в данный сборник включены нормы естественной убыли нефтепродуктов, ознакомиться с которыми подробнее можно в разделе "Порядок применения норм естественной убыли нефтепродуктов при приеме, отпуске, хранении и транспортировании в строительстве".
Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве является одним из важнейших документов как для небольших компаний, так и для крупнейших корпораций строительного сектора.
Все рассмотренные выше нормы составляют основу сметно-нормативной базы, без которой невозможно было бы обойтись при организации строительных работ.
Единые, элементные и ведомственные нормы и расценки в основном используются специалистами для составления укрупненных и комплексных норм, составления расчетов и калькуляций затрат труда и заработной платы, а также других аналогичных нормативных документов для оплаты труда рабочих, учитывающих технологический процесс, механизацию, организацию комплекса строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ.
Подводя итог, стоит отметить, что единой нормативной базы недостаточно, так как процессы производства работ имеют определенные сложности и нюансы в зависимости от различных факторов, поэтому в работе используются и единые сметные нормы (ЕНиР), и государственные элементные сметные нормы (ГЭСН), и ведомственные нормы и расценки (ВНиР). В условиях изменения и усовершенствования строительных процессов, нормы и расценки также дополняются и модернизируются в зависимости от необходимости.
