Способы определения сметной стоимости
Выбор той или иной формы сметной документации чаще всего зависит от того, каким методом определения сметной стоимости будет произведен расчет. Это может быть базисно-индексный метод определения сметной стоимости, или же это — ресурсный метод определения сметной стоимости. Также возможно применение и ресурсно-индексного метода определения сметной стоимости. Данные методы расчета смет будут рассмотрены более подробно далее в тексте статьи.
Базисно-индексный метод определения сметной стоимости
Базисно-индексный метод — это сметный метод определения цены при помощи индексов и коэффициентов к сметным формам, составленным в базисном уровне цен. Другими словами, базисно-индексный метод определения сметной стоимости — это перевод сметной стоимости работ и материалов в текущий уровень различными индексами, утвержденными Минстроем и Минэкономразвития для каждого региона.
Пример сметы базисно-индексным методом, как правило, составляется с использованием единичных расценок из сборников нормативных баз ФЕР, ОЕР, ТЕР. Это значит, что локальная смета базисно-индексным методом составлена в базисном уровне цен. Базисным уровнем цен признаны цены на 1 января 2000 года. Кроме этого, единичные расценки базисного уровня используются при методах составления смет для определения стоимости прямых затрат, а также для расчета укрупненных нормативов. Таким образом, смета базисно-индексным методом составляется на основании действующих норм и цен 2001 года.
Индексы при базисно-индексном методе составления локальной сметы могут варьироваться по принципу применения. Выделяют индексы к прямым затратам и индексы к полной стоимости строительно-монтажных работ. К прямым затратам относятся такие статьи, как заработная плата рабочих и фонд оплаты труда, стоимость эксплуатации машин и стоимость материалов. Для любой из перечисленных статей существуют индексы, которые разрабатываются отдельно для каждого региона страны. Поэтому выбор конкретного индекса при составлении сметной формы базисно-индексным методом должен быть обоснован регионом строительства объекта. Кроме этого, индексы по статьям затрат являются наиболее точным методом составления смет, так как с их помощью существует возможность более качественного прогнозирования цены, чем при использовании индексов к общей стоимости строительства.
Индексы к СМР, или индексы к итогам строительно-монтажных работ, также разрабатываются для каждого региона отдельно с учетом уровня инфляции в каждом отдельном случае. Применяется данный вид индексов, как можно заключить из названия, в сметах базисно-индексным методом на весь комплекс строительных работ на объекте.
Обычно индексы указываются в целых числах с двумя знаками после запятой. Таким образом, получается, что базисно-индексный метод определения стоимости строительства — это способ прогнозирования цен. Ведь базисно-индексный метод составления смет — это, по сути, перевод стоимости трудовых ресурсов, ресурсов оборудования и материалов в уровень текущих на момент прогнозирования цен. Поэтому вычисление индексов требует достаточно сложных математических и экономических расчетов, с чем могут быть связаны недостатки базисно-индексного метода определения стоимости строительства. Ведь, конечно же, невозможно без определенной доли погрешности спрогнозировать цены на конкретный период в виду наличия всяческих форс-мажорных обстоятельств, как в экономике страны, так и в экономической ситуации в мире.
Базисно-индексный метод удобен тем, что сметная документация в базисном уровне цен может быть актуальна в любой другой последующий промежуток времени. Более подробно о том, что такое базисно-индексный метод, можно узнать из методических указаний МДС81-35.2004. То есть если составить смету на производство определенного вида работ в уровне цен 2001 года, то при условии отсутствия изменения в проектной и рабочей документации и при актуальности данного вида работ, с помощью переводных индексов можно получить приблизительную стоимость производства работ по данной смете и 2017 году, и в 2019. Это является довольно удобным инструментом прогнозирования. Кстати, прогнозные индексы разрабатываются для каждого квартала календарного года и могут быть разработаны на несколько лет вперед.
Если обратиться к фрагменту примера сметах базисно-индексного метода на рисунке 1, то можно увидеть, что данная смета включает в себя единичные расценки сметной нормативной базы ФЕР. МДС 81-35.2004 допускает составление сметных форм базисно-индексным методом с применением территориальных единичных расценок ТЕР. Однако федеральные единичные расценки ФЕР являются частью системы ценообразования в России, поэтому считаются наиболее предпочтительными при данном способе составления смет.
ФЕРы состоят из нескольких частей, включающих в свой состав сборники на строительные, ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы, а также сборники на капитальный ремонт, на материалы и т.д. По сути, используя сборники ФЕР, можно определить стоимость практически любого строительного процесса, существующего на сегодняшний день.
Рисунок 1. Пример сметы в базисно-индексном методе
Ресурсно-индексный метод
Ресурсно-индексный метод — это схожий с базисно-индексным методом способ составления сметной документации. В таком случае может возникнуть вопрос, чем отличается ресурсный метод от базисно-индексного. Различия ресурсного и базисно-индексного метода, в основном, заключаются в том, что базисно-индексный метод составления локальной сметы основан на единичных расценках, а ресурсно-индексный метод составления смет сочетает в себе черты как применения индексов к сметной стоимости, так и черты ресурсного способа составления смет.
Ресурсно-индексный метод — это и калькулирование стоимости работ в какой-то мере. Ведь после понимания того, в чем различие между базисно-индексным методом и ресурсно-индексным методом, становится очевидно, что пример составления смет ресурсно-индексным методом будет определять стоимость не только трудозатрат, но и ресурсов.
Ресурсно-индексный метод составления смет — это, как уже говорилось выше, способ определения сметной стоимости на текущий момент с использованием индексов. То есть ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости — это составление смет ресурсным методом, но достижение актуализации уровня цен в расчете при помощи индексов. Таким образом, смета, составленная ресурсно-индексным методом определения стоимости строительства, к примеру, в уровне цен 2017 года может быть переведена в уровень цен 2018, 2019 и т.д. При расчете стоимости данным методом также учитываются индексы, выпускаемые с различной периодичностью региональными компетентными органами.
Ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости может также являться методом определения начальной стоимости объекта. Кроме этого, еще одним методом определения начальной цены является аналоговый метод. Аналоговый метод определения сметной стоимости — это способ определения стоимости строительства на основании цен аналогичных ресурсов. Аналоги, как правило, подбираются из банка данных. Обычно данный метод применяется при определении цены государственных контрактов.
Также одним из методов определения сметной стоимости строительно-монтажных работ является повременный метод. Повременный метод определения сметной стоимости — это не столь популярный способ расчетов. Обычно его используют при составлении небольших сметных форм и калькуляций. Повременный метод предполагает расчет стоимости работ в зависимости от временных затрат на производство одной единицы объема работ.
Ресурсный метод определения стоимости строительства
Ресурсный метод определения стоимости строительства — это также один из способов расчета. Ресурсный метод определения стоимости — это составление сметы по форме № 4, локального сметного расчета, акта выполненных работ по форме КС-2 и других сметных форм в уровне цен на текущий момент. Это и является основным признаком того, чем отличается базисно-индексный метод от ресурсного. Таким образом, можно сказать, что отличие ресурсного метода от базисно-индексного заключается в применении индексов перевода сметных цен. Ведь пример составления сметы ресурсным методом не содержит в своем составе индексов, так как сметный расчет в данном случае отражает стоимость ресурсов на текущий момент времени. О том, что такое ресурсный метод определения стоимости строительства, можно узнать, изучив текст упоминавшихся выше методических указаний МДС81-35.2004.
Примеры составления смет ресурсным методом в «Гранд-смете» можно найти, воспользовавшись сервисами онлайн-поиска. Пример сметы ресурсным методом в «Гранд-смете» также приведен на рисунке 2. Необходимо отметить, что данный пример носит лишь демонстрационный характер и в нем отсутствует обоснованность объемов работ и, соответственно, стоимости. Кроме того, составление сметы ресурсным методом возможно и с использованием других программ и программных комплексов.
Рисунок 2. Пример составления сметы ресурсным методом
Как можно увидеть на рисунке 2, ресурсный метод определения стоимости строительства предполагает использование при составлении сметных форм государственных элементных сметных норм, или ГЭСН. ГЭСН так же, как и ФЕР, объединены в сборники и так же являются частью системы ценообразования в России. В связи с этим, логично, что ГЭСН имеют такое же деление норм на строительную, ремонтно-строительную, монтажную и пусконаладочную части. Нормы на капитальный ремонт также выделены в отдельную часть сборников ГЭСН.
Кроме этого, как можно увидеть на рисунке 2, каждая расценка ГЭСН имеет в своем составе данные о трудозатратах рабочих, машин, механизмов и количестве материалов для производства одной единицы объема работ для каждой позиции. Впрочем, такой состав нормы свойственен и для норм из базы ФЕР.
Также следует обратить внимание, что в обеих базах (и в ГЭСН, и в ФЕР) существуют следующие единицы измерения: для измерения затрат труда рабочих используется единица человеко-часов, для определения затрат машин и механизмов — машино-часов, а для материальных ресурсов — физическая единица, то есть метры, кубы, тонны, килограммы и т.д. При ресурсном методе определения стоимости строительства сметные формы, составленные в базе ГЭСН, содержат в себе данные лишь о нормах затрат, но не о стоимости того или иного ресурса. Поэтому ежеквартально для каждого региона так же, как и индексы для перевода сметных цен в текущий уровень, выпускаются специальные ценники сметных цен.
Кроме того, можно увидеть выделенные красным цветом позиции. Это означает, что для данных ресурсов в расценках следует применять индивидуальную норму расчета. Как правило, эта норма указывается в составе проектной документации на объект.
Помимо прочего, при ресурсном методе определения стоимости строительства может потребоваться выделение ресурсной части. Поэтому из примера сметы ресурсным методом в «Гранд-смете» можно также получить ведомость ресурсов. На рисунке 3 приведен пример ведомости ресурсов, основанный на примере составления сметы ресурсным методом в «Гранд–смете», продемонстрированном на рисунке 2. Как можно убедиться, ведомость ресурсов включает в себя показатели о ресурсах, включенных в смету, о единицах измерения и их количестве. Также приводятся итоги с указанием общей суммы на каждый из видов ресурсов: трудозатраты, машины и механизмы и материалы. Ведомость ресурсов очень удобна при оперативном подсчете затрат по той или иной статье прямых затрат. Цены в ресурсной части сметы, как правило, указываются без НДС.
Рисунок 3. Пример ведомости ресурсов
При подведении итога всему написанному выше, следует отметить, что существует достаточное количество методов определения сметной стоимости строительства, что, безусловно, дает возможность выбора наиболее подходящего способа при строительстве каждого конкретного объекта. Ведь, исходя из проектных данных, действующих нормативов, а также требований застройщика, можно подобрать наиболее оптимальный вариант расчета сметной стоимости объектов. Однако с этим же связана и сложность составления сметной документации, так как в данном случае крайне важно выбрать подходящий метод определения стоимости, чтобы в дальнейшем цена строительства была рентабельной и корректной.
