Хотите быть в курсе всех новостей сметного дела?
Подписывайтесь на КЛУБ СМЕТЧИКОВ в Telegram и ВКонтакте!
Роль сметы в договоре подряда
Смета в договоре подряда может быть единственным документом, обосновывающим стоимость строительства того или иного объекта. Поэтому образец сметы к договору подряда является важным элементом при производстве любого вида работ и для любой из сторон, участвующих в строительном процессе.
Кроме того, смета к договору подряда является основанием для составления актов выполненных работ КС-2 и КС-3. В связи с этим становится очевидно, что смета играет значимую роль на всех этапах производства строительно-монтажных работ.
Виды смет к договору
Существует несколько видов смет к договору. Об этом можно более подробно уточнить в методическом документе строительства МДС81-35.2004, в котором приведено подробное описание каждой сметной формы.
Если дать краткое описание, основываясь на вышеуказанном МДС, то существуют следующие виды смет: локальная смета, объектная смета и сводный сметный расчет. Каждая из этих форм может составляться по определенным принципам в зависимости от различных факторов таких как, вид строительного объекта, нормативные базы, источник финансирования и пр. Однако, как правило, все эти формы отражают сметные договорные цены и принципы их формирования, а также цену в строительстве для договора подряда.
Поэтому вопрос, обязательная ли смета к договору подряда, отпадает. Однако также довольно частотным является вопрос, может ли быть договор подряда без сметы. Нельзя исключить подобное явление полностью, однако чаще всего смета к договору является обязательным документом в составе контрактного пакета.
Первой сметной формой, которая чаще всего выступает в роли приложения 1 к договору подряда, считается локальная смета. Данный вид сметной формы является самым частым в составе рабочей документации на объект. Локальные сметы содержат в себе расценки и стоимость материалов и оборудования на какой-либо вид строительства. То есть это может быть смета на земляные работы, смета на монтаж выключателей, смета на прокладку тепловых сетей и т.п.
Кроме того, локальные сметы могут быть составлены разными методами: базисно-индексным, ресурсным или ресурсно-индексным. Каждый из этих методов имеет в основании свою нормативную базу. В нормативную базу на сегодняшний день входят государственные элементные сметные нормы ГЭСН и единичные расценки ЕР. Единичные расценки в свою очередь подразделяются на федеральные ФЕР, территориальные ТЕР и отраслевые ОЕР. Также допускается использование индивидуальных расценок при составлении сметы к договору подряда. <
Помимо этого, существует несколько видов локальных смет: это могут быть и смета по форме №4, локальный сметный расчет, и локальный ресурсный сметный расчет. На рисунке 1 приведен образец сметы к договору строительного подряда. Как видно, данный расчет является приложением №1 к договору подряда.
Рисунок 1. Образец сметы к договору строительного подряда
Если внимательнее изучить приведенный образец, то можно заметить, что расчет имеет форму локального ресурсного сметного расчета и составлен в базе ГЭСН ресурсным методом. Так как данная смета является приложением к договору, то становится очевидным ответ на вопрос, нужна ли смета к договору подряда.
Кроме этого, в состав договора могут быть включены и ранее указанные объектная смета и сводный сметный расчет. Объектная смета является документом, собирающем в своем составе все локальные сметы для данного объекта строительства. А сводная смета объединяет в себе не только все объектные и локальные сметы, но также включает в свой состав сведения о дополнительных и лимитированных затратах, непредвиденных расходах, налогах и взносах и т.д.
Однако все сметные формы, определяющие стоимость строительства, должны быть включены в перечень смет к договору подряда.
Соответствие тендерных и договорных смет
Кроме того, иногда случается такое, что при проведении тендеров и конкурсов на строительство того или иного объекта для определения начальной максимальной цены контракта используется сметный расчет определенной формы и с указанием твердой суммы. Однако чаще всего по итогам аукциона сметой к договору является форма со стоимостью производства строительных работ на указанном объекте, которая, как правило, бывает несколько ниже стоимости тендерной сметы.
Таким образом, получается, что абсолютное соответствие тендерных и договорных смет встречается редко в виду особенностей и порядков проведения торгов. В связи с этим происходит еще одного подтверждение того, что смета к договору подряда является важным инструментом на этапе заключения контракта на строительство.
Смета к договору подряда при составлении актов выполненных работ
Следует отметить, что в договоре смета на выполнение работ того или иного вида играет важную роль и при завершении строительства любого объекта. Ведь на основании сметы к договору составляются акт выполненных работ по форме КС-2 и справка о выполненных работах по форме КС-3, а также прочие отчетные документы, которые являются основанием для оплаты работ по договору.
На рисунке 2 приведена унифицированная форма акта по форме КС-2. Как видно, данная форма составляется на основании сметы к договору. Кроме того, форма акта требует указания большого количества информации, например, о Заказчике и Подрядчике, об объекте строительства и прочих сведений. Кроме того, КС-2 имеет схожий состав со сметами к договору подряда и в табличной части.
Рисунок 2. Форма акта КС-2
Необходимо также заметить, что формы КС-2 и КС-3 могут быть составлены как единожды, то есть сразу на весь объем выполненных работ, так и существует возможность составления промежуточных актов выполненных работ по договору подряда. Во всех случаях акты КС-2 и справки КС-3 создаются на основании унифицированных форм.
В случае составления акта на весь выполненный объем по итогам завершенного строительного процесса на объекте, все необходимые данные должны быть включены в состав документа по факту и сразу.
При составлении промежуточных актов выполненных работ по договору подряда допускается деление объемов работ сметы с указанием лишь тех, что были завершены на момент предоставления КС-2. Тот же алгоритм применяется и при составлении справок КС-3. То есть это может быть либо справка на весь объем выполненных работ или же только на объем, выполненный на момент составления актов КС-2.
Таким образом, можно придти к выводу, что роль сметы в договоре подряда является ключевой. Поэтому необходимо понимать, что корректно составленная сметная форма будет лучшим обоснованием для договора.